На минувшей неделе в Бишкеке прошла встреча вступившего в должность Президента Киргизии Садыра Жапарова, с руководителями и представителями ОДКБ, СНГ, Евразийской экономической комиссии, Европейского Союза, Совета сотрудничества тюркоязычных государств и ряда других. Во встрече принял участие Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась.
Какие же позиции практически сразу были обозначены новым киргизским руководством? Понятно, что главное сегодня и для нового президента республики и его команды – это поиск путей выхода из серьёзных экономических неурядиц, которые не первый год пытается преодолеть официальный Бишкек. Не случайно Жапаров, едва вступив в должность, уже на церемонии инаугурации объявил, какие именно указы он подпишет в первую очередь – экономические, то есть, «посвященные выводу страны из экономического кризиса». Он прямо сказал, что Киргизия сегодня находится в «катастрофической ситуации». Это действительно так – ведь только внешний долг республики составляет около 5 млрд долларов. Для маленькой Киргизии это запредельная сумма.
А что мы видим, кроме экономического направления? На церемонии инаугурации Жапаров также отметил, что «во внешней политике страна будет придерживаться многовекторности», что «укрепление отношений со стратегическими партнерами Кыргызстана станет приоритетом для её руководства во внешней политике». Жапаров также пообещал «развивать сотрудничество с другими государствами, в том числе с США, Турцией, Китаем, а также со странами Центральной Азии».
Что можно сказать по этому поводу… Да, Садыр Жапаров в своей речи подчеркнул, что «Кыргызстан добросовестно выполнял и будет выполнять все международные обязательства в соответствии с достигнутыми на данный момент двусторонними и многосторонними договоренностями»… Да, Жапаров не преминул заметить, что республика «придает большое значение развитию взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами, международными организациями и финансовыми институтами»… Всё это так… Но стратегический курс, стратегические ориентиры Киргизии, судя по всему, остаются прежними – это крепкий союз с Россией, это углубление сотрудничества со странами ОДКБ.
— Мы очень заинтересованы в обеспечении коллективной безопасности государств-членов ОДКБ, — заявил наряду с прочим Садыр Жапаров, — Мы готовы сотрудничать и содействовать комплексному реагированию на современные вызовы и весь спектр глобальных угроз.
И вице-премьер Киргизии Равшан Сабиров на недавнем заседании комитета парламента по аграрной политике, экологии и водным ресурсам сообщил представителям СМИ, что «первый визит президент Республики Садыр Жапаров намерен осуществить в Россию».
То же самое видим и в комментариях киргизских экспертов. Например, киргизский политолог Эдиль Осмонбетов убеждён, что «во внешней политике Киргизии кардинальных изменений не ожидается, главным стратегическим партнером в рамках ОДКБ и ЕАЭС по-прежнему останется Российская Федерация».
Другой важный вопрос — сохранение статуса русского языка в Киргизии, как официального. Здесь киргизская позиция также однозначна — Садыр Жапаров практически во всех интервью с республиканскими и иностранными СМИ подчёркивает незыблемость этой позиции, а также непременно добавляет, что «после распада Советского Союза — Киргизия и Россия поддерживают партнерство, которое будет продолжаться и дальше», что «все кыргызстанцы знают, что в экономическом и геополитическом плане Россия является главным союзником». А выступая ранее на митинге своих сторонников в Бишкеке, Жапаров назвал Россию «стратегическим партнером Киргизии».
— У нас с Россией отличные отношения сейчас, — в частности, сказал Жапаров, — Дипломатические отношения, экономические, военные… И мы эти отношения будем ещё больше развивать, продвигать их на ещё более высокий уровень. Мы будем продолжать дружить с Россией. Мы должны открыто признаться: без России нам будет тяжело, очень тяжело…
Отметим, что в Киргизии доступно образование на русском языке, активно работает русскоязычная пресса, русский язык широко используется депутатами, чиновниками и предпринимателями.
Итак, сохранение стратегического партнёрства с Россией, странами ОДКБ… Задачи и направления важные. Но мы также понимаем, что следовать им новому киргизскому руководству будет непросто. Начнём с того, что закоперщики киргизской смуты – американцы – явно рассчитывали совсем на другие результаты своей подрывной, по сути, диверсионной работы в республике. Главная их цель и задача – буквально оторвать Киргизию, как, впрочем, и все постсоветские территории от России. А тут такая незадача – новый лидер страны заявляет прямо противоположные позиции: Россия стратегический партнёр… Русский язык остаётся официальным наряду с родным, киргизским… Даже латинизации киргизского алфавита не предвидится… В этой ситуации, по мнению известного киргизского политолога Марса Сариева, Соединённые Штаты наверняка попытаются «взять реванш за неудачную очередную цветную революцию в республике». И как будут действовать американцы? Какую схему они попытаются реализовать на этот раз? Марс Сариев убеждён, что перед США сегодня стоит задача — расколоть страну не только по принципу «город — глубинка», но и по региональному Север — Юг.
Чем американцев не устраивает нынешняя власть в Киргизии? Да тем же, чем и власть предыдущего президента Сооронбая Жээнбекова. «Республика по-прежнему остаётся стратегическим партнёром России, — говорят эксперты, — а вот киргизско-американское соглашение, расторгнутое ранее, Бишкек не спешит подписывать».
Другая достаточно серьёзная проблема, которая нависла над киргизской экономикой и киргизским обществом связана с китайским влиянием. Если точнее – с китайской экономической экспансией. Судите сами: только за минувшие 10-12 лет долг Киргизии Пекину вырос в 170 раз, и сейчас составляет около 1,8 миллиардов долларов – то есть, 43% от всех внешних займов. Предыдущее, по сути, свергнутое в ходе очередной «тюльпановой» революции руководство страны вынуждено было в минувшем 2020 году дважды просить Китай об отсрочке выплат. При этом в Киргизии имеется чёткое понимание простого факта – русского благодушия и добросердечия со стороны китайских товарищей не будет. Это Россия традиционно прощает миллиардные долги. Китай – нет. И разговор здесь, как правило, простой и короткий: нет денег – отдавайте территориями или ресурсами. Как это Пекин не раз проделывал в той же Африке, странах Юго-Восточной Азии… Что до территорий, то Китай вроде бы пока не предъявляет такого рода претензий. Но, по мнению и бишкекских, и московских экспертов – при отсутствии средств вполне способен потребовать взамен передачу управления природными ресурсами или, скажем, электросетями.
Китайская кредитная специфика интересна ещё и тем, что Пекин весьма охотно предоставляя кредиты на любые промышленные проекты, сопровождает договорённости весьма интересными и жёсткими условиями. Об этом не раз доводилось читать в очень многих аналитических материалах, и суть мандариновой методы очень проста. «Реализуют такого рода проекты исключительно китайские фирмы с китайскими же инженерами и рабочими, — читаем в одним из комментариев, — В результате деньги, потраченные на возведение того или иного промышленного, технологического объекта остаются у КНР, а Киргизия при этом остаётся ещё и должна». И ещё одна небезынтересная деталь – только по официальным данным в Киргизии постоянно находится около 40 000 китайских, скажем так, мелких предпринимателей, и их количество постоянно растёт.
Но кто же тогда поможет Киргизии удержаться и не сломаться в крепких объятиях дяди Сэма и китайского Дракона? Ответ, по моему, очевиден – Россия и страны-союзницы ОДКБ. В этой связи невольно возникает некая аллегория, в которой Киргизия отчасти напоминает героя шутливого стихотворения Николая Рубцова – это заяц, который, сидя под ёлкой вдруг приходит к выводу, что «друзей-то у него после дедушки Мазая не осталось никого»… Конечно, это, повторимся, всего лишь аллегория, и целая республика – это вовсе не заяц. Но то, что кроме как на Россию и другие страны-союзницы по ОДКБ Бишкеку надеяться не на кого – по-моему, очевидно. Да и вряд ли кто-то оспорит тот факт, что помощь и поддержка Киргизии со стороны той же Москвы трудно переоценить. Вот лишь один из множества примеров на этот счёт — в конце декабря минувшего года Россия выделила очередной безвозмездный транш в 20 млн долларов «на поддержку бюджета Киргизии». А вообще речь идёт о выделении кредита в 100 млн долларов сроком на 20 лет под 1%. Конечно, эти финансовые вливания происходят в рамках двусторонних отношений, а не в формате ОДКБ. Но суть дела от этого не меняется – мы помогаем и очень здорово помогаем нашей союзнице по Организации.
Кроме того, следует учитывать, что в России едва ли не на постоянной основе находится около миллиона трудовых мигрантов – киргизов. И, например, в недавнем 2019 году они перевели на родину без малого два с половиной миллиарда долларов. По большому счёту, без этих денег семьи этих самых мигрантов в Киргизии вряд ли бы выжили. Так что совершенно очевидно, что какие-либо серьёзные разногласия с Россией весьма ощутимо ударят по благосостоянию буквально миллионов киргизов. И любой лидер Киргизии — каким бы путём он не пришёл к власти – это прекрасно понимает.
Кстати, если уж мы говорим об ОДКБ, то также стоит заметить, что без участия Организации в судьбе республики киргизам пришлось бы, мягко говоря, туго. Здешние Вооружённые силы вместе с МЧС и Погранвойсками – чуть больше 12 000 штыков. Это в тысячу раз меньше, чем, скажем, население Москвы. Даже без учёта мигрантов. Кроме того, Москва безвозмездно поставляет киргизам вооружение, по большому счёту содержит их армию, а ОДКБ гарантирует Киргизии территориальную целостность и безопасность.
Кроме того, в рамках военно-технической помощи страны-союзницы, в частности, Россия, Казахстан — регулярно передают киргизской армии авиационную, бронетанковую и автомобильную технику, а также артиллерийское и стрелковое оружие, средства связи, инженерное и тыловое имущество. Только Россия выделила Киргизии вооружений на полтора миллиарда долларов.
Взаимодействие Киргизии с остальными странами-участницами ОДКБ, безусловно, не затухает, наоборот – растёт и развивается. Скажем, совсем недавно представители Генштаба и других заинтересованных министерств и ведомств Киргизии приняли участие в консультациях по плану совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности на 2022 год, которые в режиме видеоконференции прошли на базе Объединенного штаба ОДКБ. В ходе совещания участники диалога обсудили командно-штабные, специальные и совместные учения с силами и средствами разведки, материально-технического обеспечения, с Коллективными силами оперативного реагирования, Коллективными авиационными силами, Миротворческими силами ОДКБ, а также с Коллективными силами быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона. Были также рассмотрены вопросы проведения тренировок оперативного состава Центра кризисного реагирования ОДКБ и национальных органов, уполномоченных на взаимодействие с ним, и так далее. И голос киргизских представителей на этом форуме был весьма весомым.
Владимир Попов
