МИД РФ отправит движению «Талибан»* приглашение на встречу в Москве, которая пройдет 20 октября. Об этом заявил спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов. Он добавил, что окончательное решение об оказании Россией гуманитарной помощи Афганистану уже принято, сейчас прорабатываются детали поставок.
Главной темой встречи «московского формата» станет восстановление республики после смены власти. Вопросы постконфликтного восстановления Афганистана приобретают все большую актуальность в свете обострения гуманитарной и социально-экономической обстановки в этой стране. Также Россия, США, Китай и Пакистан планируют провести расширенную «тройку» по Афганистану.
При этом дипломат не стал уточнять, кто именно возглавит делегацию талибов. Ранее представитель «Талибана» Забиулла Муджахид рассказал о намерении талибов развивать отношения с Москвой на высоком уровне. Талибы уже посещали Москву, последний раз – в начале июля текущего года. Кроме того они приезжали в Россию минувшей зимой.
«Московский формат» был создан в 2017 году на основе шестистороннего механизма консультаций спецпредставителей России, Афганистана, Китая, Пакистана, Ирана и Индии. Ожидается, что главной темой встречи в Москве станет восстановление Афганистана после прихода талибов к власти.
Это не первая площадка и не первое заседание ключевых игроков региона, которые собираются в связи с ситуацией в Афганистане. Ранее главы дипломатических ведомств России, Китая, Пакистана и Ирана встречались на полях саммита ШОС в Душанбе и провели встречу за закрытыми дверями.
По мнению директора Аналитического центра политологов Андрея Серенко, предстоящее заседание Московского формата можно рассматривать, как попытку России выйти из политического тупика, возникшего в Афганистане с приходом к власти талибов. Ведь Москва сегодня не имеет собственной перспективной стратегии в отношении талибского Афганистана, хотя, по его словам, это касается едва ли не всех стран, проявляющих активный интерес к афганской проблематике.
«Талибан» по-прежнему игнорирует ключевые условия Москвы, связанные с ожиданиями от нового режима в Афганистане (отказ от проекта исламского эмирата, создание по-настоящему инклюзивного правительства, реальная борьба с наркотиками и ИГИЛ). Ничего из этого талибы не выполнили, поэтому России придется корректировать свою афганскую стратегию, что и требует предварительных консультаций со всеми заинтересованными региональными игроками. Очевидно, что этой цели и послужат площадки типа «московского формата».
Индия не была приглашена на мартовскую конференцию расширенной «тройки», что вызвало негативную реакцию. Ведь Нью-Дели – крупный партнер Москвы. Поэтому, одна из причин заявления Лаврова и попытки России возобновить московский формат – это попытка предотвратить уход Индии, полагает Центра изучения современного Афганистана Омар Нессар.
Не стоит ожидать от этого какого-то прорывного стратегического эффекта, так как коридор политических возможностей в Афганистане сегодня для всех внешних игроков крайне узок. Но уже хорошо то, что российская сторона планирует пригласить на заседание участников «московского формата» Индию, которую до сих пор игнорировала, отдавая предпочтение сотрудничеству с Пакистаном в афганском вопросе. Так как пакистанский акцент себя не оправдал и был неэффективен, Москва пытается теперь восстановить политический баланс за счет индийского участия для большей эффективности формата и большей результативности переговоров.
* запрещенная в РФ организация.
