В Кабуле может появиться Региональный центр передового опыта Сил специальных операций и борьбы с терроризмом стран Южной и Центральной Азии. С инициативой создания такого центра выступил генерал-лейтенант Мохаммад Фарид Ахмади, командующий Корпусом специальных операций Афганской национальной армии (ANASOC). Генерал Ахмади призвал США и НАТО поддержать его проект. На наш взгляд, присоединиться к нему могла бы и Россия, тем самым, получив шанс на усиление своих политических позиций в Афганистане.
Идею создания в столице Афганистана Регионального центра передового опыта Сил специальных операций и борьбы с терроризмом стран Южной и Центральной Азии (РЦПО ССО) генерал Фарид Ахмади озвучил публично несколько дней назад. Назвав создание Афганской национальной армии (АНА) «достижением, которое бывает один раз в сто лет», генерал Ахмади призвал западных партнеров, страны региона и афганских политиков сохранить его – как важнейший ресурс борьбы с терроризмом и поддержания региональной стабильности.
По словам Фарида Ахмади, афганский народ благодарен странам-участницам международной коалиции под руководством США и НАТО, всему международному сообществу за помощь в создании и за инвестиции в Афганскую национальную армию: «Благодаря вам и вашим жертвам, храбрости и самоотверженности афганских солдат, создание АНА стало достижением уровня «раз в столетие» — мы должны вместе гордиться этим. Афганская национальная армия закалена в боях, профессиональна, прошла испытания в боевых условиях и является надежным партнером для ваших стран. АНА заслуживает постоянной поддержки, чтобы она могла защищать свою Родину и действовать в качестве передовых солдат международного сообщества, борющихся с терроризмом в будущем».
Говоря о предстоящем выводе западных войск из Афганистана, генерал Ахмади подчеркнул, что «теперь афганская армия самостоятельна и готова защищать народ и страну»: «Я полностью верю в способности и возможности АНА – армии с большим опытом». При этом командующий ANASOC особо выделяет потенциал афганского спецназа, являющегося наиболее эффективным и боеспособным видом национальных вооруженных сил: «Наши афганские Силы специальных операций и коммандос, которые являются лучшими элитными силами по борьбе с терроризмом в регионе, с многолетним опытом, прошли боевые испытания, хорошо обучены, оснащены и эффективны. Это — национальное достояние и точка сплочения регионального сотрудничества в борьбе с террористами».
Именно поэтому генерал Фарид Ахмади и вышел в начале мая с предложением к США и НАТО «помочь Афганистану создать в Кабуле Региональный центр передового опыта Сил специальных операций и борьбы с терроризмом для стран Южной и Центральной Азии» (SOF/CT – РЦПО ССО). Шеф афганского спецназа уверен, что у афганских сил безопасности «уже сегодня есть возможность и ресурсы, чтобы возглавить эту работу – например, через Commando School of Excellence (SOE), которая имеет 13-летний опыт и серьезные достижения»: «Наши афганские инструкторы и различные программы профессионального обучения уже имеются для успешной реализации такого проекта».
По мнению генерала Фарида Ахмади, проект Регионального центра передового опыта ССО имеет важное значение для Афганистана, стран Южной и Центральной Азии, а также для борьбы с терроризмом во всем мире. Создание такого центра именно в Кабуле, по его словам, позитивно повлияет на динамику антитеррористической деятельности в регионе.
Во-первых, отмечает генерал Ахмади, Афганская национальная армия обладает «высочайшим в регионе боевым опытом», имеет в своих рядах лучших наставников и инструкторов, ежедневно противостоящих различным террористическим группировкам. При этом офицеры АНА «имеют желание и способности» организовать эффективную работу по передаче уникального опыта борьбы с терроризмом. «Афганская армия — это надежная, эффективная, боевая сила, которая заслужила доверие и может продолжать тесно сотрудничать с коалиционными и региональными армиями, чтобы не дать Афганистану снова стать убежищем для террористов», — подчеркнул Фарид Ахмади, заметив, что «это сотрудничество не сложно и не дорого»: «По сравнению с армиями других региональных и соседних государств, АНА не является большой или дорогой армией».
Во-вторых, создание РЦПО ССО позволит объединить усилия самых разных стран и силовых ведомств, что позитивно скажется на результатах региональной борьбы с терроризмом, эффективности операций по борьбе с наркотиками, укрепит приграничное сотрудничество и возможности Сил спецопераций многих стран.
В-третьих, полагает генерал Ахмади, «посредством международного партнерства мы можем расширять и развивать региональное взаимное сотрудничество между военными разных стран, что автоматически понизит региональную конфронтацию». Этот аргумент, очевидно, приобретает дополнительную силу в Центральной Азии — в связи с недавним вооруженным конфликтом между Киргизией и Таджикистаном.
В-четвертых, идея создания Регионального центра передового опыта ССО будет наверняка поддержана общественным мнением в государствах Южной и Центральной Азии, так как «жители региона устали от нестабильности, они поддержат эту идею как воплощение надежд на более безопасную жизнь».
Наконец, в-пятых, по мнению Фарида Ахмади, его инициатива «предоставляет региональное пространство для установления взаимного доверия, увеличения военных обменов, обмена разведданными о террористических группах»: «Мы добьемся успеха, только если будем работать вместе — если мы разделимся, мы все вместе проиграем… Конечная цель помощи Афганистану (со стороны других стран) — помочь себе с меньшими затратами».
«Вывод международных сил (из Афганистана) представляет как возможности, так и проблемы, — считает генерал Фарид Ахмади. — Долг афганского народа, политиков и лидеров — бросить вызов террористическим нарративам, объединить страну путем вовлечения всех сторон, сформировать региональный консенсус и использовать эту историческую возможность для установления прочного мира, который положит конец самой долгой и многострадальной войне».
Пока же война продолжается, главной ценностью для Афганистана остается ее национальная армия, отмечает генерал Ахмади: «Афганская национальная армия стоит непобедимой крепостью в нынешней ситуации этой сложной войны… Я не просто прошу международной поддержки для АНА, я также призываю своих сограждан осознать, что они должны сохранить Афганскую национальную армию как «достижение века».
По словам Фарида Ахмади, помощь и постоянная поддержка Афганской национальной армии со стороны международных партнеров и самих афганцев является «способом инвестирования в мир и стабильность в регионе и во всем мире»: «Моральный дух и боевая готовность Афганской национальной армии будут продолжать расти, а не уменьшаться после ухода всех международных сил… Очевидно, что в долгосрочной перспективе Афганистан должен финансировать свои военные институты, но пока мы не достигнем этой цели, нам все еще нужна поддержка международного сообщества и наших надежных партнеров по коалиции».
«Я абсолютно уверен, что «Талибан» (организация запрещена в РФ) не может победить в военном отношении афганские силы безопасности, и талибы это знают. Если талибы будут упорно продолжать борьбу, они проиграют», — заявил генерал Ахмади, подчеркнув, что «после ухода сил международной коалиции талибы потеряют повод для войны, афганский народ не поддержит их».
По словам генерала Фарида Ахмади, «Афганистан является важным партнером для обеспечения глобальной безопасности, региональной стабильности и устойчивого экономического развития всех своих соседей»: «Поэтому для США, Евросоюза и соседних стран важно достичь стратегического консенсуса в отношениях с Афганистаном». Очевидно, одним из способов достижения такого консенсуса является объединение усилий в борьбе с терроризмом в рамках проекта Регионального центра передового опыта ССО, который предлагает шеф афганских спецназовцев.
Пока неизвестна реакция американской и натовской стороны на инициативу генерала Ахмади. Представляется, что она может быть интересной России и ее партнерам по СНГ, прежде всего, республикам Центральной Азии, перед которыми становятся все более актуальными задачи обеспечения безопасности в связи с выводом сил США и НАТО из Афганистана. До сих пор российская сторона игнорировала реальное сотрудничество с афганской армией и афганским правительством, предпочитая сомнительные политические игры с талибами и оппозиционными группами афганской элиты. Как видно сегодня, такая стратегия себя не оправдала и не стала гарантией обеспечения интересов РФ в Центральной Азии и в Афганистане.
Рано или поздно Москве придется пересматривать свою афганскую стратегию, а также вносить серьезные коррективы в политику безопасности на центрально-азиатском направлении. Инициатива генерала Фарида Ахмади (кстати, в прошлом выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища), при творческом отношении со стороны профильных государственных органов РФ, могла бы стать точкой отсчета для нового афганского курса России, в основе которого, на наш взгляд, должно лежать самое тесное сотрудничество с армией и другими силовыми структурами Афганистана, а также с центральным афганским правительством.
То, что афганские силы безопасности были созданы США и НАТО и находятся с ними в тесном партнерстве, не означает, что российской стороне не стоит с ними сотрудничать. Во-первых, уход сил западной коалиции неизбежно ослабит связи между АНА и североатлантическими союзниками. Во-вторых, если Россия продолжит практику отказа от поиска себе новых друзей в афганских силовых структурах, то там они никогда у Москвы и не появятся (что, очевидно, вполне устраивает тех же американских партнеров Кабула).
Наконец, в-третьих, особого выбора у Кремля в части союзников в Афганистане сегодня нет: различные политики-демагоги, авантюристы и откровенные жулики, презентующие себя в качестве будущих «королей Афганистана», в российской столице бывают частенько, однако эти персонажи, как потом выясняется, не представляют никого, кроме себя и небольшого круга своих меркантильных соратников. А этого явно не достаточно для серьезной и перспективной политики большой страны на афганском направлении.
Можно сколько угодно сочинять сказки о новом «Северном альянсе» или «русских талибах», которых Кремль якобы сможет контролировать через Хамида Карзая или коррумпированных пакистанских генералов, играть ими на афганской шахматной доске, однако реальность такова, что сегодня в Афганистане есть только две главные силы – «Талибан» и афганская армия, которая контролируется центральным правительством страны. И от исхода их прямого столкновения на поле боя будут зависеть любые политические сценарии.
Сегодня влияние России на талибов ничтожно, сотрудничество же с афганской армией полностью отсутствует. У Москвы нет эффективных и надежных инструментов контроля не то что над хазарейскими вооруженными ополчениями (они контролируются Ираном, либо некоторыми членами команды президента Афганистана Мохаммада Ашрафа Гани), но даже над маршалом Абдулом Рашидом Дустумом, возглавляющим влиятельную узбекскую вооруженную группировку (тут Москву все увереннее обходит на поворотах Анкара).
Да, это неприятная ситуация для страны, которая всегда гордилась своими особыми позициями в Афганистане, и ситуацию эту необходимо менять. Но, не следуя тактике дипломатического «Ждуна», надеющегося, что «вот-вот, когда в Афгане все рухнет, тут мы и зайдем с мешком денег и грузовиками с оружием», чтобы, как в 90-е годы, скупить по дешевке главарей этнических криминальных банд, называющих себя полевыми командирами. Есть веские основания полагать, что ситуация 25-летней давности в Афганистане не повторится, хотя некоторые нынешние творцы российской стратегии на афганском направлении, похоже, и живут до сих пор стереотипами и иллюзиями 80-90-х годов.
Вывод сил США и НАТО открывает перед Москвой уникальную возможность выхода на прямое сотрудничество с армейской, силовой корпорацией Афганистана, которая сохраняет единство, боеспособность, высокий уровень мотивации на активное сопротивление талибо-пакистанской агрессии. Инициатива блестящего афганского генерала Фарида Ахмади объективно является очень своевременной подсказкой Москве, которую могут теперь игнорировать разве что только самые одаренные российские дипломаты и военные. Афганская армия, офицерская корпорация Афганистана сегодня нуждаются во внешней поддержке и можно не сомневаться, что они ее получат. Жаль, если и на этот раз не от Москвы.
